彤盟匯據中視網消息：前不久，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》第四十六規定，為提高社會保險資金征收效率，將在今年完成基本養老保險、基本醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險交由稅務部門統一征收，政府管理體制這一改革，肯定也是權衡利弊之后最優選擇，社保由稅務征收有積極的一面，同時也會存在一些問題。

　　社保由稅務征收的優勢：

　　一、有利于彌補養老資金缺口，2016年中國養老金空賬達到3.6萬億元，養老金收不抵支的省份增加至7個省，自2017起養老金要求財政補貼持續攀升，預計在未來的5至10年內缺口大約是8至10萬億元，養老金發放問題會影響社會和諧穩定。

　　二、有利于保障員工的權益，現在有許多地方企業普遍存在漏報、瞞報、少報社保繳費基數，以最低基數為員工繳納社保，現以某員工實際工資每月為6000元，單位按社平最低基數2807為他繳納社保，我們可以計算一下按6000的基數繳費單位每月需交1692元，個人需交630元，按2807的基數繳費單位每月需交791元，個人需交294.6元，單位實際每月少為此員工交社保901元，個人每月實發工資是更多，但其實是企業占了員工的便宜，少交了公司應繳的社保部分，損害了員工本應享受社會保險額度權益，新政實施后，企業為員工少繳、不繳社保現狀會被極大遏制，有力保障了職工權益。

　　三、有利簡化參保單位繳交手續，之前參保單位最少要跑稅務和社保兩個部門，此次改革社保由稅務部門征收相較于以往的形式會變得更加便捷、高效，不論繳費的主體是單位或個人，都可以通過辦稅服務不同途徑或方式進行多元化繳費。

　　四、有利于提高社保資金征管效率，稅務機關在降低征收成本、提高征收效率、促進繳費遵從、保障資金安全、優化公共服務等諸多天然優勢，更利于促進社保資金征管。

　　同時存在的問題也十分明顯

　　一、繳費壓力成為參保單位及職工不能承受之重，如不能有效降低費率，科學設置繳費基數，新政會使企業人力成本陡然增加，負擔增大，足額支付員工的社保及公積金，對于大多數小企業或私營企業只有兩個選擇，企業要么干脆削減人員或破產關門，要么將繳納的社保費用轉嫁到職工身上，降低職工工資，如因繳納社保降低了工人的工資，有可能會激發矛盾影響社會的穩定，2014年重慶富士康員工罷工就是先例，企業負擔過重，取消超時加班致使員工收入減少，從而引起大規模罷工。

　　二、企業和員工達成“避保”共謀，企業人工成本整體核算原因，企業支出社保費用增加，會影響到職工個人工資上漲幅度，有些企業不為員工繳納社保，將本來應該繳納社保的資金作為工資或福利發給職工，不少職工拒絕繳納社保，他們只看到眼前利益，同時也是對社會保險缺少信心。

　　總之，社保費稅務征收確保了社保基金進一步充裕，保障了員工合法權益，改革后，社保各項工作能否高效運行，必將要求稅務部門、人社部門強強聯手、形成合力，凝成一股力確保這項工作能高效、快捷落實到位。

　　(修水社保局 曹燕 )