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田文昌:刑事辯護(hù)獨立出庭資格制度的由來和設(shè)想

來源:中國律師網(wǎng)
作者:總編室
發(fā)布時間:2018-09-02 17:01
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關(guān)鍵詞:制度

彤盟匯據(jù)中國律師網(wǎng)消息:8月17日下午,京都刑事律師獨立出庭資格授予儀式暨刑事辯護(hù)專業(yè)化建設(shè)研討會在北京總部召開,并吸引了來自法律行業(yè)的專家、律師、媒體等近百人參加。京都律師事務(wù)所名譽主任田文昌致辭,以下內(nèi)容根據(jù)田文昌律師現(xiàn)場講話整理而成。

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關(guān)于設(shè)立獨立出庭資格制度的設(shè)想,京都所已經(jīng)醞釀了三四年,但是出于慎重起見,也由于種種原因,今天才邁出實實在在的第一步,這個過程是比較漫長的。那么,設(shè)立這個制度的目的是什么?其實很簡單,就是為了順應(yīng)刑事辯護(hù)全覆蓋的發(fā)展趨勢,提高專業(yè)水平,保證辯護(hù)質(zhì)量,加快京都律師的專業(yè)化發(fā)展步伐。

為什么要走出這一步?

經(jīng)過了三四年的準(zhǔn)備和嘗試,我們現(xiàn)在終于邁出了第一步。那么,為什么在這個過程中我們會有這么多的考慮?既然有這么多顧慮為什么還要走出這一步?主要有這樣幾個理由:

第一,改革開放40年,律師制度也發(fā)展40年了,40年來我們發(fā)展速度飛快、成績顯著,但與此同時也有不少問題存在。為什么會存在這些問題?因為中國律師制度的歷史太短了,我一直說中國律師制度的發(fā)展歷程在全世界都是很獨特的,在世界歷史上,很早以前甚至是千年之前就有了律師雛形,但在中國歷史上就從來沒有過。中國律師制度從1912年(頒布第一個律師暫行條例)開始到現(xiàn)在,這100多年間,真正的連續(xù)發(fā)展只有這最近的40年,所以律師制度在中國至今仍然被看成是一個新生事物,因為它太新了,太缺乏歷史了,沒有多少可借鑒的東西,所以問題多是很正常的。所以,雖然進(jìn)步巨大,但我們不能滿足和停留于這個狀態(tài)之中,我們還要繼續(xù)向前發(fā)展,律師制度的發(fā)展特別是刑辯律師的隊伍建設(shè)和能力提升,已經(jīng)迫于眉睫。

第二,大家都知道,現(xiàn)在刑辯律師在法庭上、在法庭外的表現(xiàn),五花八門、無奇不有,確實很亂。我這么多年的辯護(hù)生涯,也見過很多奇特的辯護(hù)律師的表現(xiàn),有些甚至到了無法容忍的程度。但是我還是這句話,總體來講,不怨這些律師,律師們都很難,都很不容易,因為沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),沒有一個有力的制度支持,很艱難地走到了今天。所以,從現(xiàn)實的角度來說,刑辯律師水平的總體提升問題,亟待解決、迫在眉睫。

基于這些問題的考慮,我們想在京都所搞一個大膽的嘗試,通過嚴(yán)格的培訓(xùn)、嚴(yán)格的考核,建立一支技術(shù)過硬、專業(yè)性強、綜合素質(zhì)高,能夠真正適合法治社會發(fā)展的刑辯律師隊伍。

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我們具體要怎么做?

具體怎么做,我們的培訓(xùn)、考核方式可以做一個簡要的概括。

首先,我們的培訓(xùn)怎么做?培訓(xùn)主要是深層培訓(xùn)。深層培訓(xùn)包括三個方面的內(nèi)容,第一個方面是理論上的提升,這個問題大家都知道,這十幾年來全國各地都在搞理論培訓(xùn),包括各個大學(xué)和各個機構(gòu)都在搞律師學(xué)院、刑辯學(xué)院、律師研究中心、刑辯研究中心等等,主要是不斷地加強理論培訓(xùn)的深度和范圍,這也是很有必要的一種方式。

但是,這種理論培訓(xùn)我認(rèn)為仍然不能適應(yīng)培養(yǎng)刑辯律師的需求,因為我們的理論只能是法律知識的培訓(xùn),而且我們現(xiàn)在刑事辯護(hù)的隊伍絕大部分已經(jīng)都是科班出身了,真正需要的是操作能力。那么操作能力怎么培訓(xùn)?一個比較容易和慣常的做法是言傳身教,就是老律師帶新律師,這是深層培訓(xùn)的第二個方面。

這個做法雖然效果不是最理想的,但確實也是一個應(yīng)長期堅持的方法。不過,這種傳幫帶式的培訓(xùn)也還是不能滿足刑辯律師培訓(xùn)的需求,因為它只是個別人經(jīng)驗的積累和傳授,而且范圍很窄。

除了理論提升、言傳身教之外,第三個更重要的深層培訓(xùn)就是有組織的技能培訓(xùn),而這種培訓(xùn)恰恰是我們律師界非常欠缺的一種方式。也就是說,這么多年來我們沒有這個先例,不知道怎么培訓(xùn)。

1996年刑訴法第一次修改,司法部搞了個高級刑辯律師培訓(xùn)班,請我去講課,當(dāng)時我就跟段部長提出來,我說咱們得搞技能培訓(xùn),光現(xiàn)在這個不夠用了,段部長隨口就說那你來搞,我當(dāng)時就說那誰給我講過?誰給我培訓(xùn)過?沒有的!因為我剛才講了,我們沒有這個歷史,沒有這個經(jīng)驗積累,都是自己摸著干。

前些年,通過全國律協(xié)刑委會的合作項目以及學(xué)術(shù)界的交流,我們在美國、加拿大等國家參加了一些國外的技能培訓(xùn),現(xiàn)在我們正在把國外那種診所式的技能培訓(xùn)方式移植過來,加以改造和深化,形成我們自己的技能培訓(xùn)方式。這種培訓(xùn)方式要求每一個律師,從接觸案件的當(dāng)事人家屬開始,一直到整個刑事訴訟的全過程,每個環(huán)節(jié),每一個專題,都要進(jìn)行演練式的深度培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式的效果已經(jīng)被證明是非常有效的。

我們最開始的嘗試是在西北政法大學(xué),去年西北政法大學(xué)成立刑辯高級研究院,請我出任院長主持具體工作。我們整理出幾個具體的培訓(xùn)模式,在西北政法大學(xué)刑辯高級研究院做了一個嘗試,現(xiàn)在證明是非常成功的。第一期我們搞了一個師資研修班,第一期30個人都是全國各地有名的律師,包括在座的一些,還有各個地方省市非常有名的律師,綜合來看,大家都覺得效果不錯,包括我個人也覺得非常有價值。兩個月前我們又搞了一次關(guān)于法庭發(fā)問技巧的專題培訓(xùn),五個整天,還加上了幾個晚上,大家都覺得時間不夠用,而且沒有人逃課。

我把這種培訓(xùn)方式總結(jié)出一個理念:身份不分主次,雖然有主持者,有被培訓(xùn)者,但是身份都是一樣的,互相換位;答案不設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大家充分發(fā)揮自己的能力,發(fā)揮自己的想象,發(fā)揮自己的智慧,充分討論,沒有標(biāo)準(zhǔn)答案;人人高度燒腦,一天下來每個人都累得連飯都不想吃了,因為全程都要緊密參與的;資源充分共享,這種培訓(xùn)人數(shù)不能超過30人,如果這么一茬一茬下來,100年也培訓(xùn)不了幾十萬律師,所以我主張這種培訓(xùn)方式大家學(xué)會了以后,可以去廣泛傳播,培訓(xùn)者再培訓(xùn)培訓(xùn)者,把更多的律師都培訓(xùn)出來。

這種方式,我想在中國開創(chuàng)了從理論培訓(xùn)轉(zhuǎn)向到技能培訓(xùn)的一個先河,真正讓律師通過接近實戰(zhàn)的訓(xùn)練,有了實戰(zhàn)的能力。

京都的每一個刑辯律師首先要經(jīng)過這樣嚴(yán)格的培訓(xùn)以后,再經(jīng)過嚴(yán)格的考核,才能獲得獨立出庭的資格。可以說目前這種技能培訓(xùn)是最需要、最缺乏、最實用的,也是最難辦的一種培訓(xùn)方式。但是它又是非常重要的,如果不用這種方式,我們很難培養(yǎng)出大量合格的刑辯律師。

前一段時間我在某個論壇上做了一個關(guān)于怎樣做一個合格刑事辯護(hù)律師的演講,我提出了八個字,“功底、能力、智慧、責(zé)任”,深厚的理論功底,較強的辯護(hù)能力,很高的臨場發(fā)揮的智慧,同時還要有強烈的社會責(zé)任,包括對當(dāng)事人的高度責(zé)任感。我們把律師的人格、素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力都結(jié)合起來,從嚴(yán)要求,深層培訓(xùn),才能達(dá)到這樣一個標(biāo)準(zhǔn)。

其次,我們的考核怎么做?根據(jù)我們的初步設(shè)想,京都刑事業(yè)務(wù)部有一個五人評審委員會,這個委員會不是固定的,因為大家都很忙,比如說今天被授予資格的十位,首先是評審委員會的委員,不同時候有不同的五個人參與,就像研究生的答辯委員會一樣,五個人組成評審委員會,有筆試,有面試,有模擬法庭,基本上跟論文答辯相類似,最后投票表決,做到嚴(yán)格把關(guān)。通過這樣的嚴(yán)格要求,讓我們代表京都所出庭的律師,能夠真正體現(xiàn)出京都的水平,做到高標(biāo)準(zhǔn)地為當(dāng)事人服務(wù)。

這里,我想說一個問題,就是這種做法有沒有依據(jù),有沒有法律障礙?我們也論證、研究過,我們認(rèn)為這個問題不是問題,因為這是京都內(nèi)部的一個規(guī)則,沒有這個資格,可以跟別人一塊出庭,有這個資格可以自己獨立出庭,我們認(rèn)為這個沒有什么障礙,這是一個機構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要是為了提高律所的業(yè)務(wù)質(zhì)量。

獨立出庭資格制度,從今天就開始具體實施,今天頒發(fā)首批證書。實際上京都目前達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的,絕不僅僅只有這十個人,這十個人是京都所刑事業(yè)務(wù)部高級合伙人的十位律師,今天只是一個儀式性的動作。已經(jīng)達(dá)到要求的其他律師,我們會陸續(xù)頒發(fā)資格證書,還沒有經(jīng)過考核的,也要經(jīng)過嚴(yán)格考核。

在考核方面,我們還要求做到機會均等,不是說考核不行就沒有機會了,我們要形成培訓(xùn)與考核的常態(tài)化和制度化,不僅要經(jīng)常安排這樣的培訓(xùn),而且律師隨時都可以提出申請,隨時進(jìn)行考核。考核不通過再給你機會,再培訓(xùn),再考核,每個人都機會平等。所以,我們相信,這個制度的推行,會對京都所刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)發(fā)展起到一個重要的推動作用。

當(dāng)然,我也希望它能夠?qū)ξ覀兟蓭熃绲陌l(fā)展起到一定的參考作用。我們做的這個嘗試,如果有可借鑒之處,能夠引領(lǐng)和推動律師界的發(fā)展,那更是一件大好事,這是我們的希望,也是一種期待。

 


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